Caz fără precedent la Brașov. Începând cu 1 Aprilie, depozitul ecologic FIN ECO S.A, își va închide porțile. Practic, începând cu această dată, în lipsa contractelor de delegare semnate cu unitatea administrativ-teritorială de pe raza căreia/căruia provin deșeurile, prestarea serviciului de depozitare va fi sistat. Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. (81) din Legea nr. 101/2006 „Este interzisă prestarea de către operatori a activităților de transfer, sortare, tratare și/sau de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale fără contract de delegare încheiat cu unitatea administrativ-teritorială/sectorul municipiului București de pe raza căreia/căruia provin deșeurile”. Acesta este comunicatul transmis de conducerea societății FIN ECO.
Notificarea a fost transmisă și Consiliului Județean Brașov, ADI ISO MEDIU Brașov, Intituția Prefectului Brașov, Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, dar și AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE PENTRU SERVICIILE COMUNITARE DE UTILITATI PUBLICE – A.N.R.S.C.
Cum s-a ajuns în această situație fără precedent? Conform prevederilor legale în vigoare, potrivit dispozițiilor art. 2 alin. (81) din Legea nr. 101/2006, „Este interzisă prestarea de către operatori a activităților de transfer, sortare, tratare și/sau de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale fără contract de delegare încheiat cu unitatea administrativ-teritorială/sectorul municipiului București de pe raza căreia/căruia provin deșeurile.”
De asemenea, la art. V din OUG nr. 133/2022, legiuitorul a prevăzut o perioadă de grație de maximum 120 de zile de la data intrării în vigoare a acestei ordonanțe (termen care s-a împlinit la data de 30.01.2023), perioadă în care „asociațiile de dezvoltare intercomunitară, pe baza mandatului special primit de la unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale membre, au obligația ca pentru activitățile de sortare, tratare și/sau depozitare, prin eliminare, a deșeurilor municipale prestate de operatori numai pe baza autorizației de mediu să atribuie contractele de delegare a gestiunii activității/activităților respective, în vederea conformării cu prevederile art. II pct. 16 și pct. 33, referitor la prevederile art. 144 și art. 321.”
Potrivit dispozițiilor ANRSC, precum și prevederilor art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2006: „(2) Operatorii își pot desfășura activitatea în baza hotărârii de dare în administrare sau, după caz, a contractului de delegare a gestiunii și a licenței acordate de A.N.R.S.C.”
Delegarea gestiunii activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase, în numele și pe seama unităților administrativ teritoriale din județul Brașov este în competența exclusivă a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „ISO MEDIU”, în baza mandatului special primit de la unitățile administrativ teritoriale membre, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. 5 din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006.
Nici până la această dată nu a fost încheiat contractul de delegare cu Asociația de Dezvoltare Interacomunitară ISO Mediu Brașov și nici, în mod individual, cu UAT-urile de pe raza căruia provin deșeurile. Excepție face doar Municipiul Făgăraș.
Astfel, conform actelor normative în vigoare, continuarea activității de eliminare prin depozitare a deșeurilor de către operatorul depozitului ecologic FIN ECO, fără un contract de delegare – în economia OUG nr. 133/2022 – constituie o încălcare flagrantă a legislației în vigoare.
”În conformitate cu dispozițiile legale invocate, în lipsa unui contract de delegare pentru activitatea de eliminare prin depozitare a deșeurilor, încheiat între FIN ECO S.A. şi autoritățile publice locale, serviciul de depozitare va fi suspendat începând cu 01.04.2023, astfel că operatorii de salubritate nu mai pot încredința deșeurile spre eliminare prin depozitare de la această dată” se mai arată în comunicatul FIN ECO
Am solicitat lămuriri și din partea Gărzii de Mediu Brașov. Redăm mai jos răspunsul primit.
„Subliniem importanṭa încheierii Contractelor de delegare a gestiunii pentru activitățile de sortare, tratare și/sau depozitare, prin eliminare, a deșeurilor municipale, prestate de operatori în baza autorizației de mediu pentru asigurarea continuităṭii serviciilor de salubritate în judeṭul Braşov. Pentru conformarea la dispozițiile legale menṭionate anterior, lipsa contractelor de delegare atrage suspendarea prestării serviciilor de colectare/sortare/tratare/depozitare până la încheierea contractului de delegare. Pentru a preîntâmpina o astfel de situaṭie, Garda Naṭională de Mediu – Comisariatul Judeṭean Braşov a notificat Consiliul Judeṭean Braşov prin ADI ISO Mediu, (adresa 510/22.01.2023), cu privire la urgentarea încheierii Contractelor de delegare a gestiunii pentru activitățile de sortare, tratare și/sau depozitare, prin eliminare, a deșeurilor municipale prestate de operatori. Atragem atenṭia asupra importanṭei acestei problematici vis-a-vis de managementul deşeurilor în judeṭul Braşov, iar neîndeplinirea obligaṭiilor de mediu de către toate părṭile implicate atrage impunerea măsurilor prevăzute de lege” se arată în răspunsul Gărzii de Mediu Brașov.
Se va transforma județul Brașov într-o veritabilă groapă de gunoi după data de 1 Aprilie 2023? Ce se va întâmpla cu deșeurile colectate din Municipiul Brașov și Județul Brașov și cum de s-a ajuns într-o astfel de situație???